Preventieve vordering tegen voornemen tot sluiting van een kinderdagverblijf gegrond verklaard door kortgedingrechter

De Brusselse kortgedingrechter heeft zich in een beschikking van 8 februari 2023 uitgesproken over de wettigheid van het voornemen tot schorsing bij dringende noodzakelijkheid van een vergunning van een kinderdagverblijf.

Volgens artikel 18 van het decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters kunnen er bij dringende noodzakelijkheid op zeer korte termijn bestuurlijke maatregelen worden zoals de schorsing van de vergunning. Bijzonder aan de procedure bij dringende noodzakelijkheid is dat het georganiseerd beroep (de zgn. bezwaarprocedure) niet opschortend werkt. Het kinderdagverblijf wordt dus onmiddellijk gesloten met alle gevolgen vandien.

De rechter oordeelde dat de procedure van dringende noodzaak een uitzondelijke procedure is die in casu wordt tegengesproken door de houding van Opgroeien:

‘Bijgevolg blijkt prima facie dat de meest recente vaststellingen (bezoek inspectie + klacht) dateren van midden september 2022. Opgroeien Regie moet worden geacht in de die periode kennis te hebben genomen van deze vaststellingen en de aangevoerde dringende noodzakelijkheid op 23 december 2022 temporeel niet wordt ondersteund door deze vaststellingen. Behalve bij bijzondere omstandigheden, die hier niet aan de orde lijken, lijkt het verloop van een termijn van drie maanden moeilijk verenigbaar met de decretaalvastgelegde voorwaarde van de dringende noodzakelijkheid.

Overigens blijkt dat op vandaag nog steeds geen handhavingsmaatregelen zijn genomen ten aanzien van eiseres en Opgroeien Regie geeft zelf aan een rechterlijke beslissing af te wachten alvorens zij eventueel zou overgaan tot het nemen van een bestuurlijke maatregel.

Hoewel uit het verslag van de Zorginspectie afdoende blijkt dat er zich verschillende problemen stellen (...) kon Opgroeien redelijkerwijze niet aannemen dat voldaan is aan de voorwaarde om gebruik te maken van de handhavingsprocedure bij dringende noodzakelijkheid.’

Aldus wordt aan Opgroeien Regie verboden om tot schorsing van de vergunning - en dus tot onmiddellijke sluiting van het kinderdagverblijf - over te gaan bij dringende noodzakelijkheid.

Referentie: Vz. Brussel 8 februari 2023, nr. 2023/2/C (PUB511538)